中国明确十二五节能减排3大任务
1.加强污染减排能力建设。
建设县级污染源监控中心，加强污染源监督性监测，完善区域污染源在线监控网络，建立减排监测数据库并实现数据共享。加强氨氮、氮氧化物统计监测，提高农业源污染监测和机动车污染监控能力。推进减排监管机构标准化和执法能力建设，加强盛市、县减排监测取证设备、污染物排放测试分析仪器配备。
2.调整优化产业结构。
提高新建项目节能、环保等准入门槛；严格控制高耗能、高排放和资源性产品出口；把能源消费总量、污染物排放总量作为能评和环评审批的重要依据，对电力、钢铁、造纸、印染行业实行主要污染物排放总量控制，对新建、扩建项目实施排污量等量或减量置换；严格落实产业结构调整要求，重点淘汰叙电2000万千瓦、炼铁产能4800万吨、炼钢产能4800万吨、水泥产能3．7亿吨、焦炭产能4200万吨、造纸产能1500万吨等。
3.强化重点领域污染治理。
进一步扩大城镇生活污水处理设施建设、重点行业污染物减排覆盖面，提高环保标准和控制要求。加强农业源污染防治和机动车污染排放控制。大力推进大气中细颗粒污染物(PM2．5)治理。
