1.要做到科学分配
在某种程度上,分配任务是减排的目标规划,是环境管理方的主观意志。所以,各地区要依据各行业、各企业的现有生产技术和污染处理技术,适当考虑未来发展和现在管理实际,合理确定比例,科学分配减排任务。
2.要做到加强监管
各级环保部门既要加强对重点企业的监管,又要加强对非重点企业以及非法排污行为的查处,并且要针对不同的对象采取不同的监管措施。对重点企业,要设立能够确保其减排目标得以实现的制度,企业既要有从生产减排到治污设施减排的各环节科技创新及实践应用制度,又要有依靠管理水平提升的实际减排执行制度。对环境监管部门来说,要设立与日常监察相穿插或者专门的有针对性检查制度,对非重点企业以及非法产生的污染行为,重在加强监察、查处和警示。
3.要做到自动监控
作为现代化的监控手段,在线自动监控有着人为监控不可比拟的优越性。要发挥自动监控系统的实时、不间断监管作用,加强管理,督促相关企业及时增添、修理、维护和运行相关设备,确保其发挥作用。
此外,各级环保部门还要深入相关企业做好有针对性的宣传教育,增强企业的节能减排意识,逐渐变纯粹的外部施压为企业的自我监控。要充分调动排污企业周边群众的积极性,壮大他们的力量,使其及时检举、举报企业的违法排污行为,有效弥补单靠职能部门监管的不足之处。