中国财政部、住房和城乡建设部等部门日前向社会公布了未来5年中国公共建筑节能目标，即实现公共建筑单位面积能耗下降10％，大型公共建筑能耗降低15％。有关专家表示，这彰显了中国进一步强化公共建筑能耗控制的决心。
中国将出台一系列措施，加强新建公共建筑节能管理，推动公共建筑节能照明节电器改造，推进能效交易、合同能源管理等。中国建筑科学研究院副院长林海燕表示，只要减少公共建筑能耗，再加上一系列新举措和财政补贴政策，这个公共建筑节能目标可以实现。
新建公共建筑必须实行建筑能耗指标控制，根据建筑形式、规模和使用功能，在规划、设计阶段引入分项能耗指标，这样可以避免建筑外形片面追求“新、奇、特”，用能系统设计指标过大，造成浪费的现象。
对改造重点城市，中央财政将给予财政资金补助，补助标准原则上为每平方米20元人民币。中央等部门办公建筑的节能改造工作，还会得到相应的资金补助。此次国家提出对公共建筑节能改造给予财政补贴，是一项新举措，节能补贴对企业投身公共建筑节能事业将起到积极和促进作用。
建筑物本身的用能系统可以节能，有些城市大量工业废热工艺过程不能，用去采暖、供应热水，这都是没有问题的。但是还有一些可再生的能源，比如，学校学生的澡堂，它是一个用热很大很集中的一个点，像宾馆、游泳池的池水加热其实是可以用太阳能加热的，而这些从技术上是很容易就能做到的。”
未来五年，中国将积极发展能耗限额下的能效交易机制，各地建立基于能耗限额的用能约束机制，同时搭建公共建筑节能量交易平台，使公共建筑特别是重点用能建筑通过节能改造或购买节能量的方式实现能耗降低目标，将能耗控制在限额内，从而激发节能改造需求，培育发展节能服务市场。
