据能源署(IEA)统计,即便按照目前可再生能源投资速度和现有的鼓励政策发展,2050年能源总需求的预期增长部分仍然需要继续依靠化石燃料来满足。在这种情况下,届时二氧化碳排放量将增长到现有水平的2.5倍。鉴于气候变化的紧迫性,大幅减少碳排放的大希望就在于提高能源使用效率。能源署预测,未来20年里,增效节能的减排潜力远远超过其他所有方式的总和。
此外,麦肯锡公司的调查显示,许多现有技术可以节约大量能源。这些技术包括建筑保温、新型照明、高能效电机和传动系统。各个国家和地区采用这些技术可以一举三得――无需增加基础设施就可获得更多的能源、减少排放并节约资金。那么,什么原因妨碍了这些技术的推广普及呢?
能源成本是主要障碍之一。ABB的一项调查显示,能源行业的企业家和专家都认为,当前能源价格过于低廉,以致增效节能无法成为具有吸引力的替代手段。另一个障碍是,在老旧设备达到使用年限之前,企业不愿投资进行设备改造或采用新技术。日本是全球能源使用效率较高的国家。日本政府自20世纪70年代以来采取了包括推行标准、奖励计划、税收政策、标识制度和强制性目标在内的一系列综合性措施,使日本的能源效率达到美国的2倍。对于国内能源资源极度匮乏的日本来说,提高能效具有至关重要的意义。日本模式成功的关键在于政府和企业合作来制定各项能效措施。双方协作建立了一个框架体系,让商业机构可以据此预计增效节能照明节电器的长期投资回报率。