1.交通运输行业节能问题突出
运输过度是影响交通节能的首要因素。数据表明,2008年的交通运输量是1980年的7.9倍,1980-2008年交通能源消费年均增速为7.66%,而1995-2008年年均增速高达11.06%。
据傅志寰介绍,2008年,我国货物周转量已与美国相当,但我国的GDP还不到美国的1/3,这就表明,我国单位GDP的货物周转量是美国的3倍多。
“我国目前正处于工业化中期,但单位GDP的运量却达到了美国的水平,这是很不合理的。即使以中美两个国家同一经济发展阶段进行比较,即以中国2005年与美国1960年进行比较,我国单位GDP的货物运输量也是偏大的,我国2005年的数值几乎是美国1960年的2倍。”傅志寰说。
我国运输量过高是经济粗放型发展模式所致,第二产业比例过高,而第三产业比例较低。
据了解,中国第二产业所占比重约为49%,而发达国家则是20%左右。“调整产业结构,压缩过量运输是交通节能的关键所在。此外,优化产业区域布局,降低货物运输量也是不容忽视的环节。”傅志寰说。
除了运输量,交通运输结构亦是影响路灯控制系统节能的重要因素。运输结构由铁路、公路、水运、航空、管道五种运输方式组成。研究表明,在货物运输中,铁路每提高1%,相应地公路降低1%,可以减少能源消费量1.2%;水路每提高1%,相应地公路降低1%,可减少能源消费量1.3%。因此,交通节能应提高铁路运输的比重,降低公路运输的比重。但目前我国的现状却是公路和航空的运输比重在上升,而铁路运输却在下降。“‘十二五’期间,我们也必须对运输结构的调整给予高度的重视。”傅志寰说。
2.交通节能行动已经开始
交通运输部部长、部节能减排工作领导小组组长李盛霖于日前表示,今年以来,交通运输部按照中央要求,结合行业实际,把节能减排工作作为加快交通运输发展方式转变的重要战略措施,突出重点,扎实推进,取得了实实在在的效果。
据统计,实施燃料消耗限值标准以来,共有432家企业的2.8万个车型纳入了“过渡期车型表”管理,公告和公示了701个达标车型,建立了燃料消耗量准入工作信息发布制度。对客车实载率低于70%的线路不投放新运力政策实施以来,运力增幅下降了30%。浙江、江苏、上海等10个省(区、市)以及中外运长航集团、中国邮政集团作为首批试点省份(单位)即将开展甩挂运输试点工作。
交通部将进一步深化低碳交通运输体系研究,科学制定低碳交通运输体系的指导思想、组织架构和发展路径。同时,积极配合中央有关部门做好应对气候变化谈判工作。
交通运输部规划研究院工程师黄丽雅在交通节能分论坛上介绍,《建设低碳交通运输体系指导意见》、《建设低碳交通运输体系试点工作方案》和《交通运输行业应对气候变化行动方案》等三个文件已经通过讨论,这说明国家开始重点关注交通运输行业的节能减排工作。